GMO
19/4-2004 -
Landbrugsraadet
Hvad er GMO? Hvilke GMO-afgrøder findes der? Hvilke lande dyrker GMO-afgrøder? Og hvilke relevante links findes der om GMO? Disse og en lang række andre spørgsmål kan du få svar på i denne baggrundsartikel om GMO.
Hvad er GMO? GMO
betyder genmodificerede organismer. Det er organismer, hvor man ved
gensplejsning har overført et naturligt arveanlæg - et gen - fra én organisme
til en anden. Man kan også inaktivere uønskede gener eller forøge aktiviteten af
gener, der kontrollerer ønskede egenskaber eller producerer ønskede stoffer. Med
gensplejsning kan man forbedre organismers egenskaber - f.eks. gøre planter
modstandsdygtige over for sygdomme eller forbedre deres ernæringsmæssige
egenskaber og kvalitet.
Genteknologi i
avlsarbejdet
Via genteknologi kan man også
identificere individer, der har bestemte ønskede egenskaber - genmarkører - og
bruge disse i avlsarbejdet eller i det traditionelle avlsarbejde fravælge de
individer, der har uønskede egenskaber. Ved anvendelse af sådanne genmarkører i
selektionen ændrer man ikke på generne, men man får et bedre redskab i den
traditionelle planteforædling og husdyravl. For eksempel kan man undlade at lade
køer få kalve, hvis der er risiko for, at disse får bestemte
sygdomme.
Gensplejsning og selektion, der er baseret til kendskab til
organismernes egenskaber, vil få stor betydning i den fremtidige landbrugs- og
fødevareproduktion. Det gælder med hensyn til at udvikle afgrøder med bedre
modstandskraft over for sygdomme og skadedyr, højere kvalitet og mindre
miljøbelastning. Det gælder også med hensyn til at forbedre husdyrenes sundhed
og velfærd samt forbedre kvaliteten og sikkerheden af fødevarerne.
Hvilke
GMO-afgrøder findes der?
Soja, majs, raps
og bomuld er de dominerende gensplejsede landbrugsafgrøder. Dyrkningen af
gensplejsede afgrøder startede i 1996, hvor der dyrkedes ca. 1,7
mio. ha globalt med gensplejsede sojasorter. Arealet har været jævnt stigende siden
da, og i 2006 dyrkedes 102 mio. ha. med gensplejsede afgrøder, af over 10
mill. landmænd i 22 lande. 59 pct. af det globale sojaareal, 13 pct. af
bomuldarealet, ca. 25 pct. af majs og 5 pct.af rapsarealet var i 2006 tilsået med gensplejsede
sorter.
Dertil kommer, at en stigende
andel af medicinen til husdyr og mennesker samt enzymer og andre hjælpestoffer,
der anvendes i fødevareproduktionen, er fremstillet ved hjælp af gensplejsede
mikroorganismer.
Hvilke lande dyrker
GMO-afgrøder?
USA står for størsteparten af de GMO-opdyrkede arealer med ca. 56,4 mio. ha i 2006. Dernæst kommer Argentina
med ca. 18 mio. ha, Brasilien med ca. 11,5 mio. ha og Canada med knap 6,1 mio. ha. Der har i
Europa været dyrket op til 35.000 ha. med gensplejset majs - primært i Spanien.
|
Land |
Areal (ha) |
GM-afgrøder |
|
USA |
56,4 mio. |
Soja, majs, bomuld, raps,
tomat, squash, papaya |
|
Argentina |
18 mio. |
Soja, majs,
bomuld |
|
Brasilien |
11,5 mio. |
Soja |
|
Canada |
6,1 mio. |
Raps,
majs, Soja |
|
Indien |
3,8 mio. |
Bomuld |
|
Kina |
3,5
mio. |
Bomuld |
|
Paraguay |
2
mio. |
Soja |
|
Syd
Afrika |
1,4
mio. |
Majs,
soja, bomuld |
|
Uruguay |
400.000 |
Soja,
majs |
|
Fillipinerne |
200.000 |
Majs |
|
Australien |
200.000 |
Bomuld |
|
Rumænien |
100.000 |
Soja |
|
Mexico |
100.000 |
Bomuld, soja |
|
Spanien |
100.000 |
Majs |
Hvad siger loven om GMO? Udbredelsen og
brugen af gensplejsning er reguleret af lovgivningen. Det kræver tilladelse at
lave forsøg med GMO eller markedsføre GMO-produkter - og denne tilladelse gives
kun, når der er gennemført en vurdering af, om de har negative effekter på
miljøet samt menneskers og dyrs sundhed.
Danmark fik verdens første lov
om Miljø og Genteknologi i 1986. Siden 1990 har der været fælles EU-regler for
vurdering og godkendelse af gensplejsede organismer.
Direktiv om
indesluttet anvendelse af GMO Dette direktiv (98/81/EU) regulerer brugen af
GMO i lukkede tanke, f.eks. til produktion af enzymer og medicin - det vil sige
GMO, som ikke kommer i kontakt med det omgivende miljø eller samfund. Direktivet
er en opstramning af det oprindelige direktiv fra 1990 (90/219)
Udsætning
af GMO til forsøg og markedsføring Forordning 2001/18 fastlægger regler for
gennemførelse af forsøg med og markedsføring af GMO uden for lukkede tanke - for
eksempel landbrugsafgrøder. Før der må gennemføres forsøg eller ske egentlig
markedsføring, skal der gennemføres en risikovurdering og gives en tilladelse
til enten forsøg eller markedsføring.
Markedsføringsgodkendelser er med den seneste ændring af direktivet, som trådte i kraft den
17. oktober 2002, tidsbegrænsede til 10 år men med mulighed for forlængelse, og det
kræves, at der gennemføres en løbende vurdering af , om der er negative effekter
af GMO'en gennem et moniteringsprogram.
Sporbarhed og mærkning I efteråret 2003 vedtog EU forordning 2003/1830, der
fastlægger regler for sporbarhed og mærkning af levende GMO’er og produkter
produceret heraf. Forordningen trådte i kraft den 15. april 2004. I henhold til
forordningen skal en virksomhed eller landmand altid fortælle næste led i
handelskæden, hvis et produkt indeholder GMO.
Gensplejsede fødevarer og
foder Brugen af gensplejsede organismer som fødevarer har siden 1997 været
reguleret af den såkaldte Novel Food-forordning. Den fastsætter regler for
sikkerhedsvurdering, mærkning og markedsføring af gensplejsede organismer, der
direkte eller efter forarbejdning anvendes til fødevarer.
Europa Kommissionen fremsatte i juli 2001 et forslag til en ny EU-forordning,
som reviderer kravene til vurdering, godkendelse og mærkning af
gensplejsede fødevarer og omfatter endvidere regler for anvendelse af gensplejsede
organismer som foder. Denne forordning om Genetisk Modificerede Fødevarer og Foder
(2003/1829) blev endeligt vedtaget af EU's ministerråd og Europa Parlamentet i juli 2003
og trådte kraft den 18. april 2004.
I henhold til denne forordning
udvides mærkningsreglerne så alle produkter, der stammer fra en GMO skal mærkes
uanset om man med en analyse kan påvise proteiner eller DNA der stammer fra
gener, der er indsat ved gensplejsning.
Moratorium Fra 1999 til 2004 blokerede en række lande,
heriblandt Danmark, for godkendelse af nye GMO til markedsføring i EU.
Moratoriet var oprindeligt begrundet med et ønske om at afvente vedtagelse af
Udsætningsdirektivets nye regler for vurdering og godkendelse, men blev
opretholdt med henvisning til, at dette ikke indeholdt regler for sporbarhed og
mærkning af levende GMO.
Sameksistens Det danske Folketing pålagde i maj 2002
fødevareministeren at udarbejde regler, der skal begrænse spredningen af gener
fra gensplejsede afgrøder til konventionelle og økologiske non-GMO-afgrøder.
Fødevareministeriet offentliggjorde i juni 2003 en strategi, som skal sikre
udviklingsmuligheder for alle tre typer af landbrug: gensplejsede,
konventionelle og økologiske.
På baggrund af en faglig udredning
foretaget af en række danske forskningsinstitutioner er det således vurderet, at
man gennem anvendelse af en række virkemidler kan sikre sameksistens for en lang
række afgrøder: majs, bederoer, kartofler, byg, hvede, tritikale, rug, lupin,
hestebønne og ærter.
Disse virkemidler omfatter afstande mellem GM og
ikke-GM sorter, værnebælter antal år der må gå fra der dyrkes en GM sort på en
mark inden der kan dyrkes en non-GM sort, rengøring af maskiner og
transportudstyr m.v.
En juridisk vurdering fastslår samtidig, at det er muligt
inden for de fælles EU-regler at vedtage dansk lovgivning, der sikrer
sameksistens. Fødevareministeren fremsatte i februar 2004 et lovforslag om
sameksistens, og i juni 2004 blev den vedtaget. Loven pålægger de landmænd, der
dyrker GMO at overholde reglerne, herunder at gennemføre et kursus i dyrkning af
GMO og at informere naboer forud for såning så det sikres, at der er den krævede
minimumafstand. Hvis en økolog eller konventionel landmand lider et tab som
følge af dyrkning af en GMO-afgrøde i nærheden kompenseres
tabet gennem en særlig kompensationsordning i Fødevareministeriet.
Fødevareministeriet kan efterfølgende sagsøge den GM-landmand, som er skyld i
forekomsten, hvis han har overtrådt reglerne.
Der arbejdes for
vedtagelse af sameksistens regler i
andre EU-lande. Ultimo 2006 var der dog kun sådanne regler i ca.
5 lande.
Hvilke relevante links findes der om
GMO?
www.noah.dk
www.fvm.dk
www.fdir.dk
www.pdir.dk
www.lr.dk
|